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        第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇閉幕 發布烏鎮聲明和兩年行動計劃
        發布日期:2019-04-20 來源:國家稅務總局瀏覽次數: 字體:[ ]

        中國國家稅務總局局長王軍在閉幕式上致辭

         

        閉幕式上,中國國家稅務總局局長王軍將一帶一路稅收征管合作論壇會旗交給第二屆論壇承辦國
        ——哈薩克斯坦財政部國家收入委員會主席瑪拉特·蘇爾丹卡季耶夫

         

          420,由中國國家稅務總局主辦的第一屆一帶一路稅收征管合作論壇在浙江烏鎮閉幕。論壇理事會主席、中國國家稅務總局局長王軍在閉幕式上致辭。王軍表示,一帶一路稅收征管合作論壇圓滿完成各項議程,聯合發布了《烏鎮聲明》以及《烏鎮行動計劃(2019-2021)》,站在新起點上,真誠希望與各方一道共同推動一帶一路稅收征管合作不斷取得新進展,更好地發揮稅收促進世界經濟持續、穩定、健康發展的重要作用。
          閉幕式上,王軍介紹了合作論壇四個標志性成果:
          ——構建了一帶一路稅收征管合作機制。與會各方普遍認為,這一機制是共商、共建、共享原則的重要體現,是現代多邊稅收合作機制和國際稅收體系的有益補充,是建立各國各地區共同遵循的稅收規則與指引、持續高效推進經貿暢通的橋梁,有利于促進經貿暢通、消除稅收壁壘、優化生產要素跨境配置,有利于共同提升稅收治理能力,有利于促進實現聯合國2030年可持續發展目標。機制各參與方將在一帶一路稅收征管合作機制下,進一步加強稅收合作,以更好地服務一帶一路建設,推動構建人類命運共同體。
          ——成立了一帶一路稅收征管能力促進聯盟。這是和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏絲路精神的重要體現,是滿足機制參與各方提升稅收征管能力內在需求的重要載體,也是稅收包容性發展、可持續發展的迫切需要。通過建立能力促進聯盟,一方面可以集眾智、采眾長,提升各成員自身稅收征管能力;另一方面可以理思路、出樣本,為機制各參與方征管實踐提供參考。
          ——深化了一帶一路稅收征管合作共識。論壇參與方共同發布《烏鎮聲明》,認為一帶一路倡議作為經濟全球化的新動能,能夠在挑戰與變革中為各方深化合作提供重要機遇,未來將為各方帶來更多福祉;強調一帶一路稅收征管合作是一帶一路國際合作的重要內容,對于促進貿易自由化、投資便利化,增強各國內生發展動力,促進就業和經濟增長具有重要意義;主張進一步深化一帶一路稅收征管合作,相互給力借力,發揮互補優勢,釋放發展潛力,拓展合作空間,促進合作共贏。機制參與各方將致力于開展合作、分享經驗,以建立透明、高效、穩定、可預期的稅收合作機制,構建增長友好型稅收環境。
          ——制定了一帶一路稅收征管合作行動計劃。這一行動計劃是落實《烏鎮聲明》的具體措施,為國際稅收征管合作提供新機遇,為推動實現開放、包容和普惠的全球化注入新動力。機制參與各方將共同加強稅收法治建設,為推進貿易自由化和投資便利化創造公平公正的稅收法治環境;共同提高稅收確定性,增進一帶一路經貿交往中投資者信心;共同提升稅收爭端解決效率,在保護各自國家稅基的同時,更好地維護投資者的合法權益;共同推動稅收征管能力建設,增進互學互鑒,促進經濟包容性增長;通過稅收征管數字化促進納稅遵從,共同提升納稅服務水平,建立優質的稅收營商環境。
          王軍指出,本次論壇及建立的一帶一路稅收征管合作機制,具有四個方面的顯著特點:即透明度高、代表性廣、包容性好、務實性強。這既體現了一帶一路倡議的精神,又契合了一帶一路國際合作高峰論壇的主旨,將為本月下旬召開的第二屆一帶一路國際合作高峰論壇貢獻成果。
          參加論壇的成員代表一致認為,第一屆一帶一路稅收征管合作論壇在與會各方的共同努力下取得了豐碩成果,具有里程碑式意義,成功開啟了一帶一路國家(地區)稅收合作新時代。OECD副秘書長盧德格爾·舒克內希特認為,提升稅收征管水平,完善多邊稅收治理體系,是與會各方的共同目標,合作論壇的成功舉辦有利于深化國際合作,促進互融共進,為促進一帶一路國家(地區)經濟與社會包容和可持續發展做出積極貢獻。阿爾及利亞駐華大使艾哈桑·布哈利法提出,一帶一路倡議提出以來,中阿兩國合作不斷深化,而一帶一路稅收征管合作機制的建立再次豐富了一帶一路合作機制的內涵,進一步深化了中阿兩國的稅收合作和經濟合作。維也納經濟大學全球稅收政策中心教授杰弗瑞·歐文斯表示,一帶一路稅收征管合作機制是一項制度化、長期化的創新行動,從機制籌建到藍圖規劃都充分反映了中國不謀數月而謀數十載的優良傳統,各方在相互尊重、公正相待的基礎上平等對話,有利于提高各國稅收征管能力,促進經濟增長。
          中國政府今年實施的一系列大規模減稅降費政策,引起了與會代表的熱烈討論。杰弗瑞·歐文斯認為,中國進行大規模減稅降費,通過減少財政收入保障經濟增長,也將給一帶一路沿線國家帶來更多的投資,產生積極的經濟影響。意大利稅務局副局長保羅·瓦萊里奧·巴巴丁尼表示,中國實行包括增值稅改革在內的措施,必將對改善營商環境產生重大影響。國際貨幣基金組織財政事務部主任維特·加斯帕認為,減稅降費將有助于減緩中國經濟下行壓力,推動中國的經濟增長方式從以量為目標轉變為以質為目標。美洲稅收管理組織執行秘書長馬西歐·威爾第認為,目前全球多個國家都在進行減稅降費,但中國的減稅降費規模更大,效果也將更好。

         


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